Renouvellement de la réglementation télécom

Les députés européens se disent prêts à revoir en profondeur les lois sur les télécommunications de l'Union européenne après deux votes en commission lundi soir, bien que de nombreuses propositions initiales de la Commission européenne

Les anciens monopoles qui n'accordent pas aux petits concurrents un accès équitable à leurs réseaux téléphoniques peuvent, en vertu de la proposition, être sanctionnés par une séparation forcée de leurs infrastructures de leurs services.

Des parlementaires assis dans l'industrie et les comités du marché intérieur ont également soutenu l'idée d'un régulateur à l'échelle européenne. Cependant, l'organe qu'ils envisagent ne sera pas aussi puissant que celui proposé par la Commission - l'organe exécutif européen.

Le comité industriel a voté la création d'un organe des régulateurs européens des télécommunications (BERT), composé des 27

Le BERT travaillerait de concert avec les autorités nationales des télécommunications et la Commission pour faire en sorte que les lois soient appliquées de manière cohérente dans l'ensemble de l'UE

La Commission avait initialement prévu faire de l'EECMA une puissante instance européenne inspirée de la Federal Communications Commission des États-Unis, avec un pouvoir sur la concurrence et des questions de sécurité, mais les gouvernements nationaux et les députés sont mal à l'aise de créer un tel régulateur central. La Commission voulait également avoir un droit de veto sur le nouvel organe, mais les eurodéputés ont clairement indiqué dans les deux votes du comité que le dernier mot de la réglementation des télécommunications n restera avec le BERT, plutôt qu'avec la Commission.

Cela signifie que la Commission ne pourra pas agir contre un régulateur national qu'elle soupçonne d'avoir mal interprété E.U.

Les opérateurs de télécommunications ont été divisés dans leurs réactions aux votes de la commission. Ni les anciens monopoles, ni les plus jeunes rivaux en compétition avec eux, n'étaient satisfaits des résultats, qui semblent équilibrer les intérêts des deux.

ETNO, l'association européenne des opérateurs de réseaux de télécommunications, a déclaré mardi dans un communiqué que l'inclusion du recours à la séparation fonctionnelle dans le cadre "dissuade l'investissement et n'est pas la bonne approche pour favoriser la concurrence fondée sur les infrastructures".

ECTA, l'Association européenne des télécommunications compétitives, se félicite de l'inclusion du se plaignait d'avoir été moins efficace. La Commission et le BERT devraient approuver la sanction, en retardant son imposition d'environ trois mois, a déclaré l'ECTA.

"Il y a maintenant des obstacles supplémentaires qui pourraient empêcher la séparation fonctionnelle d'être une option attrayante", a déclaré Ilsa Godlovitch, porte-parole de l'ECTA.

Une troisième réforme de base proposée par la Commission européenne consiste à gérer la redistribution du spectre radioélectrique dans un niveau, en particulier celui qui est libéré par la transition de la télévision analogique à la télévision numérique. Cependant, les députés du comité de l'industrie ont voté pour laisser la responsabilité aux régulateurs nationaux, qui devraient ensuite coordonner la politique du spectre radio avec les régulateurs dans d'autres E.U. Après les premières propositions, la Commission doit maintenant se retirer, tandis que les deux organes législatifs - le Parlement européen et le Conseil des ministres des gouvernements nationaux - apportent les derniers changements à la loi.

Le paquet de réformes des télécommunications sera débattu et voté par une session plénière du Parlement en septembre. Les ministres des gouvernements nationaux devraient ensuite donner leur avis sur les changements proposés lors d'une réunion en novembre.