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Les parlementaires européens, appelés à voter cette semaine sur l'évolution du paysage juridique européen des télécommunications, remettront au moins une question cruciale: les adresses IP devraient-elles être considérées comme des données privées?
Les députés européens rendront leur verdict sur la régulation des entreprises de télécommunication dans l'UE, la répression des entreprises faussant la concurrence, le partage de la manne des fréquences radio libérées par la migration de la télévision vers la diffusion numérique et la préservation des données des citoyens à l'ère numérique.
Mais ils sont divisés quant à savoir s'il faut considérer les adresses IP comme des données personnelles. "Nous demanderons formellement à la Commission de produire un rapport à ce sujet", a déclaré Malcolm Harbour, un eurodéputé conservateur britannique qui joue un rôle central dans la soi-disant revue des télécommunications par le Parlement.
"Il n'y a pas de réponse cette question dans le paquet télécoms.Tout d'abord, nous devons savoir exactement ce qu'est une adresse IP ", a déclaré Harbour lors d'un entretien téléphonique. "À mon avis, il ne devient que des données personnelles si d'autres informations personnelles y sont ajoutées", at-il ajouté.
Beaucoup d'adresses IP n'ont aucun lien avec les utilisateurs d'ordinateurs individuels, a-t-il ajouté. Ceux-ci comprennent les étiquettes RFID (identification par radiofréquence) qui sont attachées aux produits lors de leur distribution, ou les webcams installées dans les centres de villégiature pour surveiller la météo.
Même lorsque des individus accèdent à Internet, leur FAI leur attribue des adresses IP différentes (Fournisseur d'accès à Internet) chaque fois qu'ils se connectent,
Un problème connexe qui sera couvert dans la revue telecom est les cookies - code placé sur les navigateurs des utilisateurs par les sites Web qui permettent aux sites d'identifier les utilisateurs. Une loi existante vieille de six ans oblige les sites Web à demander la permission aux visiteurs avant de télécharger un cookie sur leurs machines. Harbour a déclaré que dans le cadre de l'examen, ces dispositions sont resserrées pour protéger davantage la vie privée des personnes.
Les députés européens sont généralement d'accord sur certains des plans les plus controversés en matière de révision des télécommunications. Ils veulent que le plan original de la Commission européenne crée un régulateur télécom centralisé pour le bloc de 27 pays à abandonner, favorisant une structure réglementaire plus décentralisée pour l'industrie.
Actuellement, l'industrie des télécommunications est régulée par les régulateurs nationaux qui le groupe des régulateurs européens (ERG). Cependant, ils sont souvent en désaccord sur la manière d'interpréter les lois sur les télécommunications à l'échelle de l'UE et de nombreux régulateurs nationaux luttent pour protéger leur indépendance vis-à-vis de leurs gouvernements. Cependant, ils devraient disposer de plus de fonds pour assurer leur indépendance vis-à-vis des gouvernements nationaux.
Entre-temps, la Commission tente toujours de convaincre les législateurs qu'un régime réglementaire contrôlé par la Commission est le seul moyen de garantir le bon fonctionnement du marché.
Les députés accordent également un large soutien à l'octroi aux régulateurs de télécommunications du pouvoir de scinder les opérateurs s'ils faussent la concurrence.
Les anciens monopoles publics dans tous les pays de l'UE possèdent la majorité des réseaux de télécommunication leurs marchés et rivaliser avec d'autres
entreprises pour fournir des services à travers les réseaux. Les députés devraient convenir que si les fournisseurs de services concurrents ne peuvent pas avoir un accès équitable aux réseaux, les régulateurs devraient être en mesure de forcer les opérateurs historiques à séparer le réseau des opérations de service.
Cependant, malgré un large consensus M. Harbour a déclaré: <
"Il s'agit d'un ensemble très complexe de lois qu'il ne serait pas approprié d'essayer de faire passer. en une seule lecture ", at-il dit.
En outre, les gouvernements nationaux n'ont pas encore convenu d'une position commune sur la révision des télécommunications. Le Parlement et les gouvernements nationaux doivent parvenir à un accord pour passer le paquet télécom.
Harbour, avec d'autres acteurs clés du Parlement, rencontrera le gouvernement français le mois prochain pour essayer d'accélérer ce processus. La France assure la présidence tournante de six mois de l'UE. Il a prévu que le paquet télécom sera discuté lors d'une réunion des ministres des télécoms le 27 novembre.