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Les législateurs européens s'entendent sur un nouveau super-régulateur des télécommunications

Parquet européen

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Anonim

Les législateurs de l'Union se sont enfin mis d'accord sur la forme et les pouvoirs d'un nouveau régulateur paneuropéen des télécommunications, doté de pouvoirs de veto sur ses équivalents nationaux, mettant fin à des mois de débats qui ont failli mettre fin au projet.

Parlement européen, les gouvernements nationaux et l'organe exécutif de l'UE, la Commission européenne a trouvé un compromis pendant quatre jours de négociations difficiles qui se sont achevées lundi soir.

La nouvelle agence, appelée l'organisme des régulateurs européens des communications électroniques ou ORECE, partagera le droit de veto avec la Commission. L'ORECE et la Commission pourront annuler une décision prise par un régulateur national s'ils estiment qu'elle favorise injustement l'ancien monopole local.

Le nouveau régime de réglementation doit entrer en vigueur l'année prochaine, en supposant qu'il reçoive le sceau politique de

Le porte-parole de la Commission européenne, Martin Selmayr, a déclaré que la Commission était convaincue que ce qui avait été convenu de manière informelle serait adopté en tant que loi. "Nous avons un projet d'accord, s'il n'est pas encore légal", at-il déclaré lors d'une conférence de presse mardi.

La présence du nouvel organisme de réglementation devrait accélérer le développement d'un marché unique des télécommunications dans les 27 pays du monde. l'UE et, finalement, faire baisser le prix des services de télécommunication.

Des pays comme l'Allemagne et l'Espagne se sont battus avec acharnement contre la proposition de régulateur avec pouvoirs de veto. L'accord conclu fin lundi est une victoire pour la Commission, l'auteur du plan, bien qu'il ne lui accorde pas tous les pouvoirs demandés initialement.

Quand elle a dévoilé le plan pour un pan-UE Le régulateur des télécommunications en 2005 Viviane Reding, la commissaire aux télécommunications, a déclaré que ce serait un équivalent européen de la Commission fédérale américaine des communications.

L'idée a été critiquée puis réduite par les gouvernements nationaux et le Parlement européen. Dans sa forme définitive, l'ORECE sera composée de régulateurs de chacun des 27 pays de l'UE et prendra des décisions fermes à la majorité plutôt que consensuellement jusqu'à présent.

En plus de se mettre d'accord sur le nouveau régime réglementaire, les législateurs ont également convenu des moyens de garantir que les entreprises concurrentes aient accès à l'infrastructure télécom de la prochaine génération créée par les anciens monopoles de télécommunication, contre rémunération.

Selon les nouvelles règles, si les anciens monopoles abusent de leur contrôle de l'infrastructure de télécommunication.

L'ensemble des réformes des règles de télécommunication comprend la mise à jour des règles existantes déterminant ce qui constitue un service de communication universel et une loi sur la protection de la vie privée conçue pour protéger les citoyens. données en ligne.

Ces éléments doivent encore être convenus et feront l'objet de discussions lors d'une autre réunion des législateurs jeudi.

Ils soulèvent des questions sensibles s, par exemple si l'interdiction d'utiliser Internet pour télécharger de la musique ou des films illégalement doit être approuvée par un juge. Les législateurs semblent prêts à étendre cette autorité à des «autorités judiciaires compétentes», ce qui permettrait de réprimer plus facilement les abus de droits d'auteur sur Internet.

L'autre question en suspens à régler concerne la neutralité du net. Le terme a été inventé dans les entreprises Internet américaines craignent qu'un manque de neutralité se traduira par un Internet à deux vitesses, où les entreprises de télécommunications privilégient le trafic Internet sur les autres, d'une manière qui convient à leurs résultats, mais pas nécessairement les intérêts des utilisateurs et les entreprises Internet.

Les législateurs s'orientent vers un compromis qui assurerait la neutralité en imposant des garanties aux entreprises de télécommunications, tout en leur permettant de gérer leurs réseaux comme ils le souhaitent.

Si aucun accord ne peut être atteint sur ces questions restantes, il est possible de passer les autres parties de la revue des télécommunications séparément, a déclaré une personne proche des pourparlers, mais il a ajouté que cela n'était pas prévu pour le moment. "Il y a peu de doute que le paquet va passer ensemble", at-il dit.