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En vertu de l'American Recovery and Reinvestment Act de 2009, conçu pour relancer l'économie américaine avec des dépenses sur divers projets domestiques, tout le fer, l'acier et les produits manufacturés utilisés dans un bâtiment public ou un projet de travaux publics doivent être produits aux États-Unis. Cela inclut les 4,7 milliards de dollars alloués au programme Broadband Telecommunications Opportunity (BTOP) pour la construction et l'expansion des réseaux de communication à haute vitesse.
Vendredi, l'Administration nationale des télécommunications et de l'information, qui fournira les subventions pour BTOP, ex vice-fournisseurs de cette disposition pour la plupart des types d'équipement qui entrent dans un réseau à large bande. Cela inclut les équipements de commutation, de routage, de transport et d'accès, ainsi que les équipements des clients tels que les modems et les décodeurs. Les fournisseurs de services sont également exemptés de la règle lorsqu'ils choisissent les systèmes de facturation et d'exploitation.
«Il serait difficile, voire impossible, pour un demandeur BTOP d'avoir une certaine connaissance des origines de fabrication de chaque composant d'un réseau à large bande. », écrit Anna Gomez, secrétaire adjointe par intérim pour les communications et l'information, dans un avis du Département du Commerce publié vendredi.
Câbles à fibres optiques, câbles coaxiaux, cellule Gomez a noté que les tours et autres installations produites aux États-Unis en quantité suffisante ne sont pas exemptées de la clause "buy american".
Comme la plupart de l'industrie électronique, le marché des équipements à large bande est répandu dans le monde entier. des fournisseurs de marque et des sous-traitants. Par exemple, Cisco Systems et Juniper Networks dominent les routeurs centraux de fournisseurs de services, avec des parts de marché mondiales de 53% et 31% au premier trimestre de cette année, selon Groupe Dell'Oro. Les décodeurs de câble proviennent également principalement de deux fournisseurs américains, Motorola et Cisco.
Cependant, l'industrie des équipements DSL (ligne d'abonné numérique) appartient en grande partie à Alcatel-Lucent, la société parisienne issue de la fusion en difficulté. Alcatel-Lucent, Fujitsu et le canadien Nortel Networks ont été les trois principaux vendeurs d'équipements de réseaux optiques en Amérique du Nord au premier trimestre, selon Dell'Oro. Nokia Siemens Networks, une joint-venture entre le Finlandais Nokia et l'Allemand Siemens, est un autre acteur majeur de l'infrastructure de télécommunications
"Aujourd'hui, les choses ne sont pas très claires dans le secteur des communications", explique Frank Dzubeck. Architectes, basé à Washington. "Vous ne pouvez pas construire ces choses aujourd'hui sans une participation significative des fournisseurs mondialisés."
La partie "acheter américain" du projet de loi de relance reflétait le manque de compréhension des législateurs de Washington sur le haut débit et Internet. "Ils construisent des ponts, ils construisent des routes, ils comprennent ce genre de choses, ils ne comprennent pas que la prochaine génération de ce pays a besoin de large bande pour aller travailler", at-il dit.
La dérogation ne devrait pas surprendre mais il est intéressant de noter qu'il ne contient aucune disposition, même pour les fournisseurs ayant une présence industrielle aux États-Unis, a déclaré Dzubeck. Cela laisse le champ libre à des fournisseurs tels que Huawei Technologies, un fournisseur chinois avec une présence mondiale croissante, bien que Dzubeck ne s'attend pas à ce que Huawei devienne un acteur majeur aux États-Unis prochainement.
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