Que se passe-t-il dans une procédure de réglementation de la FCC?

La Commission fédérale américaine des communications a voté jeudi pour approuver un avis de proposition de réglementation sur les nouvelles réglementations sur la neutralité du net. (Voir: FAC se déplace vers la neutralité du réseau pour en savoir plus). Alors, qu'est-ce que tout cela signifie exactement?

Un avis de projet de réglementation - ou NPRM, dans FCC - parle - est la première étape d'un long processus pour que l'agence adopte de nouvelles règles. Au début d'un processus de réglementation, la FCC établit une liste de règles proposées, ou des changements aux règles existantes, et demande des commentaires sur ces propositions.

Dans ce processus de réglementation, les parties intéressées auront jusqu'au 14 janvier pour envoyer des commentaires à la FCC. Un deuxième délai, pour les réponses à ces commentaires, est le 5 mars. Après la fin de la période de commentaires, la FCC peut modifier ses propositions et, dans la plupart des cas, elle votera sur un ensemble final de règles. La FCC pose généralement plusieurs questions sur ses règles proposées. Dans le NPRM de 107 pages publié jeudi, la FCC demande comment elle devrait traiter les réseaux gérés qui sont séparés de l'Internet commun et comment elle devrait réglementer les fournisseurs haut débit sans fil, entre autres choses.

Les procédures de réglementation de la FCC tirent souvent des dizaines de commentaires grandes entreprises potentiellement touchées par les règles proposées. Attendez-vous à recevoir des commentaires de diverses entreprises et groupes, notamment les géants des télécommunications AT & T et Verizon Communications, les fournisseurs de services sans fil à large bande, plusieurs groupes de commerce, groupes de consommateurs et autres parties intéressées.

Bien que le site Web de la FCC ne soit pas facile à négocier. La façon la plus simple de commenter est d'aller à la page Express du Système de dépôt de commentaires électroniques de la SCA et de consulter cet article: «Enquête de la Commission sur le dossier des pratiques du marché à large bande - Docket 07-52».. Dans de nombreux cas, les membres du public écrivent une ou deux phrases, demandant à la FCC d'approuver ou de rejeter les règles proposées.

Dans ce cas, la FCC demande des commentaires sur ses efforts pour formaliser et élargir les principes informels de neutralité du net. en place depuis la mi-2005. Les défenseurs des nouvelles règles disent qu'ils sont nécessaires pour protéger la nature ouverte d'Internet contre les fournisseurs de haut débit qui pourraient bloquer ou ralentir sélectivement le contenu Web.

Les opposants aux nouvelles règles soutiennent qu'ils ne sont pas nécessaires et pourraient nuire à l'innovation En résumé, les règles proposées indiquent qu'un fournisseur de services à large bande pourrait utiliser une gestion de réseau «raisonnable», mais:

- ne serait pas autorisé à empêcher l'un de ses utilisateurs d'envoyer ou de recevoir le contenu licite de le choix de l'utilisateur sur Internet;

- Ne serait pas autorisé à empêcher l'un de ses utilisateurs d'exécuter les applications licites ou d'utiliser les services légaux du choix de l'utilisateur;

- Ne serait pas autorisé à empêcher l'un des à ses utilisateurs de se connecter et d'utiliser sur son réseau le choix de dispositifs légaux de l'utilisateur qui ne nuisent pas au réseau;

- ne pourrait priver aucun de ses utilisateurs du droit de l'utilisateur à la concurrence entre les fournisseurs de réseau, fournisseurs d'applications, fournisseurs de services et fournisseurs de contenu;

- Seraient tenus de traiter les contenus, applications et services licites d'une manière non discriminatoire;

- Seraient tenus de divulguer ces informations concernant la gestion du réseau et d'autres pratiques raisonnablement requises pour les utilisateurs et les fournisseurs de contenu, d'applications et de services pour bénéficier des protections spécifiées dans cette réglementation.