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Les groupes mobiles protestent contre les règles proposées de neutralité du réseau

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Anonim

Plusieurs fournisseurs de haut débit et groupes de réflexion de droite ont vigoureusement protesté peu de preuves d'un problème qui doit être résolu avec la réglementation gouvernementale. Mais le plus grand changement par rapport à l'application informelle des principes de neutralité de l'internet par la FCC depuis 2005 est la proposition de l'agence d'étendre les règles aux services haut débit mobile.

Jusqu'à présent, la FCC a axé ses principes de neutralité sur les opérateurs filaires. Mais les groupes de consommateurs et autres défenseurs de la neutralité pro-net disent que les attentes des consommateurs ne sont pas différentes sur les réseaux haut débit mobiles.

"Que vous vous connectiez au réseau par ondes hertziennes ou sans fil, cela ne devrait pas être différent." a déclaré Chris Riley, conseiller politique pour Free Press, un groupe de réforme des médias et de neutralité pro-net. "Ce n'est pas vraiment bon pour les consommateurs de s'habituer à utiliser certaines applications lorsqu'ils sont sur leur ordinateur à la maison, puis ils prennent leur ordinateur, mettent leur carte réseau sans fil et les applications ne fonctionnent plus."

Même si certaines sociétés mères s'opposent à la neutralité du réseau pour les opérateurs câblés, les règles seront plus difficiles à appliquer sur les réseaux sans fil, où les fournisseurs ont besoin de flexibilité pour gérer leurs réseaux et se prémunir contre la congestion.

Un seul brin de fibre représente une capacité supérieure à celle que l'on peut espérer tirer des 5 gigahertz de spectre utilisable dans un espace aérien donné », a déclaré George Ou, directeur politique de Digital Society, un groupe de réflexion axé sur la technologie.. "Le fait que nous ayons limité les réseaux sans fil commerciaux à quelques centaines de mégahertz rend le problème encore pire."

Le haut débit mobile peut gérer correctement la navigation sur le Web, les personnes n'utilisant que peu de bande passante ils sont sur une page Web, Ou a dit. Mais les technologies de peer-to-peer (P2P) ou de streaming vidéo utilisent continuellement la bande passante, ce qui complique la tâche des fournisseurs de services haut débit mobile, at-il ajouté.

"Nous ne pouvons pas avoir trois utilisateurs P2P surtout quand ils ont la capacité d'ouvrir des centaines de connexions simultanées, ce qui leur permet d'augmenter la bande passante ", a ajouté Ou. "La technologie sans fil a non seulement une limitation de bande passante, mais elle a aussi une limite de paquets par seconde qui est repoussée aux limites avec quelques connexions P2P. Pour abolir les restrictions de termes de service sur les réseaux sans fil contre la bande passante »

En outre, l'industrie de la téléphonie mobile est concurrentielle, avec plus de 600 combinés et neuf systèmes d'exploitation sur le marché, a déclaré Chris Guttman-McCabe, vice-président de la réglementation. affaires pour CTIA, un groupe de commerce représentant des transporteurs mobiles. Les arguments selon lesquels les règles de neutralité du net sont nécessaires parce qu'il y a un manque de concurrence entre les fournisseurs de haut débit ne s'appliquent pas sur le marché mobile, dit la CTIA

"L'écosystème évolue si rapidement, comment ces règles ont-elles un sens? Guttman-McCabe a dit. "Ce qui ne fonctionne pas dans cet espace?"

La FCC devrait être très prudente lorsqu'elle tente d'appliquer des règles de neutralité du net aux fournisseurs de services mobiles en raison de la bande passante limitée, ont ajouté les critiques. Bien que la proposition de la FCC permette une gestion "raisonnable" du réseau, elle ne définit pas ce qui est raisonnable. La FCC sollicite des commentaires sur la gestion raisonnable du réseau et plusieurs autres questions posées dans un avis de proposition de réglementation, publié fin octobre.

Les règles proposées exigeraient que les fournisseurs de services à large bande permettent aux clients d'accéder au contenu Web légal et de joindre les dispositifs légaux. de leur choix pour le réseau. Ces deux propositions font partie des principes informels de neutralité du Net de la FCC en place depuis 2005, mais la FCC ajouterait une autre règle exigeant que les fournisseurs de services à large bande traitent «le contenu, les applications et les services licites de manière non discriminatoire».Ce que l'on entend par «méthode non discriminatoire» n'a pas encore été élaboré, mais, combiné avec la possibilité que les fournisseurs de services mobiles à haut débit devraient autoriser les applications de bande passante telles que les logiciels peer-to-peer, les représentants de l'industrie mobile s'inquiètent.

"Le défi d'étendre un ensemble de principes uniformisés à une telle diversité de plates-formes de distribution [large bande] soulève vraiment la question de savoir quelles seront les conséquences imprévues?" a déclaré Jonathan Spalter, président de Mobile Future, un groupe axé sur la défense des innovations sans fil pour le compte d'AT & T et d'autres groupes. "Ce qui pourrait fonctionner sur une ligne fixe, pourrait ne pas fonctionner … pour les réseaux sans fil."

Au lieu de créer des règles de neutralité du net, la FCC devrait se concentrer sur une pénurie imminente de spectre sans fil. Une poignée d'études récentes ont suggéré une forte pénurie de spectre sans fil aux États-Unis dans les quatre à six prochaines années, alors que de plus en plus de consommateurs se tournent vers le large bande mobile. Le président de FAC, Julius Genachowski, a promis de répondre au besoin de spectre lors d'une conférence CTIA début octobre.

Alors qu'un spectre plus large pourrait apaiser les inquiétudes concernant les réglementations de neutralité du net - avec plus de bande passante réduisant les problèmes de congestion du réseau - la FCC semble "Si nous sommes tous d'accord sur le fait qu'il y a une crise imminente en termes de spectre, alors commençons à régler ce problème", a-t-il déclaré. "Réglons ce problème avant tout."

Les règles de neutralité du net pourraient détourner l'attention du problème de la pénurie de fréquences et "aggraver la crise potentielle", at-il ajouté.

L'avis de la FCC NPRM) n'inclut pas de règles strictes concernant la mise en œuvre de la neutralité du réseau mobile à large bande.

L'avis stipulait plutôt que les règles de neutralité du réseau devraient s'appliquer à toutes les plates-formes d'accès Internet haut débit. »

La création de règles de neutralité du réseau pour le haut débit mobile« soulève des questions difficiles », y compris comment permettre à tous les périphériques de se connecter au réseau et comment permettre à tous les contenus, applications et services de s'exécuter sur le réseau tout en donnant aux fournisseurs accès à une gestion de réseau raisonnable, indique l'avis.

Les problèmes de congestion du réseau sont réels, a déclaré Henry "Buddy" Kilpatrick Jr., directeur général d'Econpolicy, une société de conseil en technologie et en énergie. Mais Kilpatrick croit toujours que les règles de neutralité du net devraient s'appliquer aux fournisseurs de services mobiles. Au lieu de bloquer ou de ralentir le trafic ou les applications Web, les fournisseurs de services mobiles à large bande devraient commencer à facturer des frais supplémentaires aux utilisateurs importants. "

" Il faut aller vers le principe selon lequel plus vous utilisez, plus vous payez " Il a dit

Une quantité croissante de trafic Internet circulera à la fois sur les installations filaires et sans fil au cours du passage des points A à B, et cela n'a aucun sens d'avoir deux ensembles de règles différents, a ajouté Kilpatrick. > "Le public possède les ondes, pas les transporteurs", a-t-il déclaré dans un e-mail. "Exiger qu'une partie du système adhère à la neutralité du net et permettre à une autre partie d'éviter ces règles permettrait à certains transporteurs de jouer contre le système, mais désavantager les autres (probablement les petits concurrents)."